La Caja de Seguro Social (CSS) de Panamá se enfrenta a una crisis institucional sin precedentes. Con una junta directiva compuesta mayoritariamente por miembros cuyos mandatos están vencidos, la capacidad de esta entidad para tomar decisiones efectivas y legítimas está bajo seria cuestionamiento. Este artículo detalla la composición actual de la junta, los problemas derivados de los cargos vencidos y los desafíos que enfrenta en la selección del nuevo director.
La junta directiva de la CSS está diseñada para ser un órgano robusto y autónomo, responsable de fijar las políticas de funcionamiento y supervisar la administración de la entidad. Está compuesta por 12 miembros principales:
- Tres representantes del sector empleador
- Tres representantes de los trabajadores sindicalizados
- Un representante de los jubilados
- Un representante de los servidores públicos
- Un representante de los gremios médicos
- Tres funcionarios gubernamentales
Sin embargo, de estos 12 miembros, cinco tienen sus periodos vencidos. Los afectados son:
- Miguel Ángel Edwards, representante de los trabajadores
- Guillermo Puga, representante de los trabajadores
- Gregorio Guerrel, representante de los trabajadores
- Roberto Valencia, representante de los servidores públicos
- Manuel Pérez, representante de los jubilados
La situación se agrava con la renuncia de Aida Michelle de Maduro, representante del sector empleador, en 2023 para unirse a la campaña presidencial de Melitón Arrocha. Su salida dejó su puesto vacante. Asimismo, Camilo Valdés y Fernando Méndez, también del sector empleador, nombrados durante el gobierno de José Raúl Mulino, deben dejar sus cargos desde el 1 de julio, coincidiendo con el inicio del nuevo gobierno.
Los representantes gubernamentales actuales, Héctor Alexander (Ministro de Economía), Francisco Sucre (Ministro de Salud), y Gerardo Solís (Contralor de la República), también están en transición, con sus puestos a punto de ser renovados con la nueva administración presidencial.
A pesar de la falta de legitimidad de varios de sus miembros, la junta directiva ha avanzado en el proceso de selección del nuevo director de la CSS. La convocatoria para este cargo, que cubrirá el periodo 2024-2029, ya está abierta. Los interesados deben presentar su documentación entre el 3 y el 21 de junio. Según la ley orgánica de la CSS, el nuevo director debe ser seleccionado de una terna propuesta por la junta y nombrado por el Órgano Ejecutivo entre el 1 y el 31 de agosto, para tomar posesión en octubre.
El presidente electo, José Raúl Mulino, ha expresado su oposición a que una junta con cargos vencidos realice esta selección. Mulino ha advertido que no aceptará ninguna sugerencia de nombres o ternas provenientes de una junta “totalmente vencida o cuestionada a nivel nacional”. A pesar de estas advertencias, la junta directiva ha continuado con el proceso.
El abogado Daniel Lombana, que participó en la mesa de diálogo por la CSS, también ha pedido la suspensión del proceso de selección del nuevo director. Internamente, hay voces que sugieren que el actual director, Enrique Lau, busca su reelección y podría estar influyendo en su propia nominación.
La CSS, una institución vital para la seguridad social en Panamá, se encuentra en una encrucijada. La falta de renovación de su junta directiva no solo cuestiona la legitimidad de sus decisiones, sino que también pone en riesgo la transparencia y efectividad en la gestión de su liderazgo. La comunidad y los trabajadores están atentos a cómo se resolverá esta crisis y qué impacto tendrá en el futuro de la entidad.
Es imperativo que el proceso de selección del nuevo director sea transparente y legítimo, reflejando un compromiso con la institucionalidad y la confianza pública. El desafío es grande, pero es fundamental para asegurar el funcionamiento adecuado y la confianza en la CSS.
Información publicada en prensa.com por Yolanda Sandoval